Συγκρατημένη αισιοδοξία για την εξέλιξη της τουριστικής κίνησης φέτος εξέφρασε την Πέμπτη ο υπουργός Τουριστικής Ανάπτυξης Αρης Σπηλιωτόπουλος σε συνέντευξη Τύπου, στην οποία ανακοινώθηκαν οι νομοθετικές ρυθμίσεις που δρομολογεί το υπουργείο με στόχο τη βελτίωση των παρεχόμενων τουριστικών υπηρεσιών και την προώθηση του ελληνικού τουριστικού προϊόντος.
Ο κ. Σπηλιωτόπουλος παρουσίασε τα στοιχεία που διαθέτει το υπουργείο από τις αγορές του εξωτερικού και επισήμανε ότι «η παρούσα κατάσταση δεν θέλει μιζέρια ούτε πανηγυρισμούς».
Ειδικότερα από τη Γερμανία αναμένεται αύξηση 5% ενώ για τους Αυστριακούς αναμένεται άνοδος 2% με 3%.
Στη Βρετανία, παρά τα σοβαρά οικονομικά προβλήματα και την ενίσχυση του ευρώ έναντι της στερλίνας, εμφανίζεται στασιμότητα, αλλά εκφράζεται ελπίδα ότι η Ελλάδα θα εμφανίσει «δυνατό φίνις», ενώ σημειώνει αύξηση στον τομέα της κρουαζιέρας.
Από την Γαλλία αναμένεται αύξηση 8%, δηλαδή πάνω από 900.000 επισκέπτες, ενώ από την Ρωσία αναμένεται μεγάλη αύξηση πάνω από 60%. Οι αγορές της Ελβετίας, της Ολλανδίας, της Ιταλίας, του Βελγίου σημειώνουν επίσης άνοδο 8% με 10%.
Στο επόμενο διάστημα το υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης θα δώσει σε δημόσια διαβούλευση σχέδιο νόμου για την αναθεώρηση του πλαισίου λειτουργίας των ταξιδιωτικών γραφείων, μετά και τη νομοθετική επίλυση του πάγιου προβλήματος της λειτουργικής τακτοποίησης των ξενοδοχείων με παραβάσεις.
Όπως τονίστηκε στη συνέντευξη, οι συνθήκες στην αγορά έχουν αλλάξει ραγδαία, γεγονός που οδηγεί στην ανάγκη τροποποίησης του νομοθετικού πλαισίου λειτουργίας των τουριστικών γραφείων προς τρεις βασικές κατευθύνσεις:
Την τροποποίηση της βασικής -περί τουριστικών γραφείων-νομοθεσίας (π.χ. υψηλότερα προσόντα για την άσκηση επαγγέλματος κ.λπ.), την επακόλουθη προσαρμογή του Π.Δ. 339/1996 περί οργανωμένων ταξιδίων και τη δημιουργία ενός Οργανισμού (Συνεγγυητικό Κεφάλαιο) που θα καλύπτει υποχρεώσεις των τουριστικών γραφείων, τα οποία έχουν καταστεί με οποιονδήποτε τρόπο αφερέγγυα.
Ταυτόχρονα, το υπουργείο προχωρεί και σε ρυθμίσεις που δίνουν λύσεις στα ζητήματα των κολυμβητικών δεξαμενών, των κάμπινγκ κ.ά. Με το ίδιο νομοσχέδιο, το οποίο θα αναρτηθεί την επόμενη Πέμπτη στην ιστοσελίδα του υπουργείου για διαβούλευση, ρυθμίζονται οι εκκρεμότητες που αφορούν τη λειτουργική τακτοποίηση των υπαρχουσών κολυμβητικών δεξαμενών, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη την ασφάλεια και υγιεινή των χρηστών, καθώς και την εικόνα που η ύπαρξή τους προσδίδει στα κύρια και μη κύρια καταλύματα.
Για τα κάμπινγκ, με Προεδρικό Διάταγμα καθορίζονται τα κριτήρια και οι διαδικασίες κατάταξης τους σε κατηγορίες Αστέρων, καθώς οι τεχνικές και λειτουργικές τους προδιαγραφές, έτσι ώστε να μη λειτουργούν ανεξέλεγκτα. Με αυτό τον τρόπο αντιμετωπίζεται αυτοτελώς, για πρώτη φορά στην ελληνική νομοθεσία, το ζήτημα των προδιαγραφών λειτουργίας τους, όπως αναφέρθηκε.
Εκτός ρυθμίσεων δεν μένουν και τα λεγόμενα «Boutique Hotels», αφού, με βάση τα συμπεράσματα και τις παρατηρήσεις της Επιτροπής για την επεξεργασία των χαρακτηριστικών και των προδιαγραφών τους, περιλαμβάνεται διάταξη με την οποία δίνεται ο ακριβής ορισμός τους. Με αυτό τον τρόπο, αυτή η κατηγορία καταλυμάτων μπαίνει προς επιχορήγηση στο ΕΠΑΝ ΙΙ. Πρόκειται για την αναβάθμιση μικρών -μέχρι 50 δωματίων- παλαιών ξενοδοχειακών μονάδων με υψηλή αρχιτεκτονική αισθητική, παροχή υψηλού επιπέδου υπηρεσιών προσωπικής εξυπηρέτησης και άριστων υποδομών και ευκολιών στα δωμάτια.
Ταυτόχρονα το υπουργείο, για την καλύτερη αξιοποίηση των κονδυλίων, προχωρά στην σύσταση Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού, Διαχείρισης και Εφαρμογής Δράσεων. Πρόκειται για μια διαχειριστική αρχή για το ΕΠΑΝ μέσα στο Υπουργείο. Στην Ειδική Υπηρεσία θα λειτουργούν μονάδα προγραμματισμού και αξιολόγησης, μονάδα διαχείρισης και επαληθεύσεων, μονάδα υλοποίησης συγχρηματοδοτούμενων πράξεωνν και μονάδα οργάνωσης και υποστήριξης. Η Ειδική Υπηρεσία θα διαχειριστεί το σύνολο των προγραμμάτων που εντάσσονται στο Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς και αφορούν στον τουρισμό.
Για τα θεματικά πάρκα, ο υπουργός ανάφερε ότι για πρώτη φορά, με Κοινή Υπουργική Απόφαση των υπουργών Τουριστικής Ανάπτυξης, Οικονομίας και Οικονομικών και ΠΕΧΩΔΕ, καθορίζονται λεπτομερώς οι προδιαγραφές των θεματικών πάρκων για την υπαγωγή τους στο καθεστώς κινήτρων του αναπτυξιακού νόμου.
Στον τομέα των τουριστικών λιμένων (μαρίνες), το υπουργείο προχωρά στη χωροθέτησή τους και, για πρώτη φορά από την ίδρυσή του, σε προκηρύξεις πλειοδοτικών διαγωνισμών για τους φορείς διαχείρισής τους. Πρόκειται για τις Μαρίνες της Ζακύνθου, της Κεφαλονιάς και της Μυτιλήνης.
Ο κ. Σπηλιωτόπουλος παρουσίασε τα στοιχεία που διαθέτει το υπουργείο από τις αγορές του εξωτερικού και επισήμανε ότι «η παρούσα κατάσταση δεν θέλει μιζέρια ούτε πανηγυρισμούς».
Ειδικότερα από τη Γερμανία αναμένεται αύξηση 5% ενώ για τους Αυστριακούς αναμένεται άνοδος 2% με 3%.
Στη Βρετανία, παρά τα σοβαρά οικονομικά προβλήματα και την ενίσχυση του ευρώ έναντι της στερλίνας, εμφανίζεται στασιμότητα, αλλά εκφράζεται ελπίδα ότι η Ελλάδα θα εμφανίσει «δυνατό φίνις», ενώ σημειώνει αύξηση στον τομέα της κρουαζιέρας.
Από την Γαλλία αναμένεται αύξηση 8%, δηλαδή πάνω από 900.000 επισκέπτες, ενώ από την Ρωσία αναμένεται μεγάλη αύξηση πάνω από 60%. Οι αγορές της Ελβετίας, της Ολλανδίας, της Ιταλίας, του Βελγίου σημειώνουν επίσης άνοδο 8% με 10%.
Στο επόμενο διάστημα το υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης θα δώσει σε δημόσια διαβούλευση σχέδιο νόμου για την αναθεώρηση του πλαισίου λειτουργίας των ταξιδιωτικών γραφείων, μετά και τη νομοθετική επίλυση του πάγιου προβλήματος της λειτουργικής τακτοποίησης των ξενοδοχείων με παραβάσεις.
Όπως τονίστηκε στη συνέντευξη, οι συνθήκες στην αγορά έχουν αλλάξει ραγδαία, γεγονός που οδηγεί στην ανάγκη τροποποίησης του νομοθετικού πλαισίου λειτουργίας των τουριστικών γραφείων προς τρεις βασικές κατευθύνσεις:
Την τροποποίηση της βασικής -περί τουριστικών γραφείων-νομοθεσίας (π.χ. υψηλότερα προσόντα για την άσκηση επαγγέλματος κ.λπ.), την επακόλουθη προσαρμογή του Π.Δ. 339/1996 περί οργανωμένων ταξιδίων και τη δημιουργία ενός Οργανισμού (Συνεγγυητικό Κεφάλαιο) που θα καλύπτει υποχρεώσεις των τουριστικών γραφείων, τα οποία έχουν καταστεί με οποιονδήποτε τρόπο αφερέγγυα.
Ταυτόχρονα, το υπουργείο προχωρεί και σε ρυθμίσεις που δίνουν λύσεις στα ζητήματα των κολυμβητικών δεξαμενών, των κάμπινγκ κ.ά. Με το ίδιο νομοσχέδιο, το οποίο θα αναρτηθεί την επόμενη Πέμπτη στην ιστοσελίδα του υπουργείου για διαβούλευση, ρυθμίζονται οι εκκρεμότητες που αφορούν τη λειτουργική τακτοποίηση των υπαρχουσών κολυμβητικών δεξαμενών, λαμβάνοντας ιδιαίτερα υπόψη την ασφάλεια και υγιεινή των χρηστών, καθώς και την εικόνα που η ύπαρξή τους προσδίδει στα κύρια και μη κύρια καταλύματα.
Για τα κάμπινγκ, με Προεδρικό Διάταγμα καθορίζονται τα κριτήρια και οι διαδικασίες κατάταξης τους σε κατηγορίες Αστέρων, καθώς οι τεχνικές και λειτουργικές τους προδιαγραφές, έτσι ώστε να μη λειτουργούν ανεξέλεγκτα. Με αυτό τον τρόπο αντιμετωπίζεται αυτοτελώς, για πρώτη φορά στην ελληνική νομοθεσία, το ζήτημα των προδιαγραφών λειτουργίας τους, όπως αναφέρθηκε.
Εκτός ρυθμίσεων δεν μένουν και τα λεγόμενα «Boutique Hotels», αφού, με βάση τα συμπεράσματα και τις παρατηρήσεις της Επιτροπής για την επεξεργασία των χαρακτηριστικών και των προδιαγραφών τους, περιλαμβάνεται διάταξη με την οποία δίνεται ο ακριβής ορισμός τους. Με αυτό τον τρόπο, αυτή η κατηγορία καταλυμάτων μπαίνει προς επιχορήγηση στο ΕΠΑΝ ΙΙ. Πρόκειται για την αναβάθμιση μικρών -μέχρι 50 δωματίων- παλαιών ξενοδοχειακών μονάδων με υψηλή αρχιτεκτονική αισθητική, παροχή υψηλού επιπέδου υπηρεσιών προσωπικής εξυπηρέτησης και άριστων υποδομών και ευκολιών στα δωμάτια.
Ταυτόχρονα το υπουργείο, για την καλύτερη αξιοποίηση των κονδυλίων, προχωρά στην σύσταση Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού, Διαχείρισης και Εφαρμογής Δράσεων. Πρόκειται για μια διαχειριστική αρχή για το ΕΠΑΝ μέσα στο Υπουργείο. Στην Ειδική Υπηρεσία θα λειτουργούν μονάδα προγραμματισμού και αξιολόγησης, μονάδα διαχείρισης και επαληθεύσεων, μονάδα υλοποίησης συγχρηματοδοτούμενων πράξεωνν και μονάδα οργάνωσης και υποστήριξης. Η Ειδική Υπηρεσία θα διαχειριστεί το σύνολο των προγραμμάτων που εντάσσονται στο Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς και αφορούν στον τουρισμό.
Για τα θεματικά πάρκα, ο υπουργός ανάφερε ότι για πρώτη φορά, με Κοινή Υπουργική Απόφαση των υπουργών Τουριστικής Ανάπτυξης, Οικονομίας και Οικονομικών και ΠΕΧΩΔΕ, καθορίζονται λεπτομερώς οι προδιαγραφές των θεματικών πάρκων για την υπαγωγή τους στο καθεστώς κινήτρων του αναπτυξιακού νόμου.
Στον τομέα των τουριστικών λιμένων (μαρίνες), το υπουργείο προχωρά στη χωροθέτησή τους και, για πρώτη φορά από την ίδρυσή του, σε προκηρύξεις πλειοδοτικών διαγωνισμών για τους φορείς διαχείρισής τους. Πρόκειται για τις Μαρίνες της Ζακύνθου, της Κεφαλονιάς και της Μυτιλήνης.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου